中俄博览会云展示

　　一个地区会展业的发展水平是与该地区综合经济实力和发展水平相适应的。会展业作为贸易、投资、技术交流与促进的重要手段与载体，其发展离不开经济基础的强劲支持。随着黑龙江省对外开放的不断深入，对俄经贸战略升级，老工业基地的全面振兴，经济出现了快速、协调、健康发展的良好形势，极大地促进了黑龙江会展业的发展。

　　国家实施振兴东北老工业基地计划，给黑龙江提供了很多税收和资金上的支持，国家发展银行计划拨出650亿元资金，进行“哈大齐工业走廊”等大项目的改造，巨大的投资和政策支持为中外企业创造了新的商机，也给会展业发展提供了一个千载难逢的机会。2005年1月，黑龙江省开始实施对俄罗斯经贸战略升级，加大对俄合作，同时俄罗斯政府也开始实施振兴西伯利亚计划，中俄经贸关系进入了互动、共赢的新阶段。

　　作为国家重要的工业基地，黑龙江已经形成了以机械制造、医药、食品和高科技为主题的工业体系，电站设备、支线飞机和直升机、汽车、抗生素原料药、中药粉制剂、机器人、航空航天配套、金属自磨损修复等生产基地也已形成。中央振兴东北老工业基地战略的实施，和俄罗斯逐渐加强的贸易往来，促使黑龙江经济逐年增长，会展经济也得到了快速发展。据有关部门统计，2003年黑龙江省展览收入为0.5亿元，2004年上升为0.7亿元，2005年又有了大幅度提高。目前黑龙江已经初步形成了以哈尔滨为中心，以“哈洽会”为龙头，以省贸促会为主导，广大展览企业积极参与的良好局面，带动了经贸、旅游、服务等相关产业的发展，会展业正开始形成推动黑龙江省经济发展的一个新的产业引擎。

　　一、黑龙江会展业发展概况

　　1、政府重视

　　黑龙江省会展业的快速发展与省政府及地方政府的宏观政策密不可分。近年来，黑龙江各级政府逐步重视会展业的发展，充分认识到会展经济在带动相关行业发展、提升城市知名度、推动内外贸易发展等方面所起到的巨大作用。各地政府“以展促贸”、“以展引资”、“以展兴市”的积极性空前高涨。省政府领导多次就会展业发展做出重要指示，提出要尽快发展国际化、专业化、贸易型为主的展会，力争多培育全国性乃至国际性的品牌展会。

　　2006年5月，黑龙江省委政研室牵头，由省贸促会会展专家、哈尔滨商业大学学者和会展企业领袖组成的黑龙江省会展业考察小组，到全国会展先进城市进行广泛调研、学习、借鉴，总结经验，找出差距，针对黑龙江会展业发展提出建设性意见，最终为出台《黑龙江省促进会展业发展若干意见》提供了可行依据。

　　2、会展组织者队伍基本形成

　　黑龙江会展业起步较晚，发展速度与发达地区相比有较大的差距，但会展组织者队伍保持了增长的势头。除政府主导型展会组织者之外，仅哈尔滨市就有从事会展业的组织100多家（以工商注册为依据）。大多数是股份制、民营公司。

　　3、会展活动数量逐年增多

　　2005-2006上半年，黑龙江省共举办展会87个，国际会议、论坛6个，节庆16个。其中哈尔滨市举办展会74个、国际会议3个、节庆5个；齐齐哈尔、大庆、绥化各举办3个展会，佳木斯、牡丹江、鹤岗、伊春等城市都有自己的展会和节庆活动。绥芬河、黑河利用对俄口岸优势举办了对俄贸易洽谈会。国家及省政府与哈尔滨市联办的展会有30个左右。

　　4、品牌展会日趋形成，节庆活动精彩纷呈

　　经过多年培育，一些展会和节庆活动已有相当的国际影响和知名度，如“哈尔滨经济贸易洽谈会”、“哈尔滨国际汽车工业博览会”、“哈尔滨国际冰雪节”、“哈尔滨冰雪节洽谈会”、“哈尔滨国际服装服饰博览会”、“哈尔滨亚太地区美容美发化妆用品博览会”等。今年又在“哈洽会”开幕第一天举办了“第三届华商高峰会”，来自26个国家和地区86个社团组织的华商领袖410多个企业家聚首黑龙江省城哈尔滨，参加由世界华商组织联盟首次在内陆省举办的高峰会议，给“哈洽会”重添一笔。

　　黑龙江会展活动，显赫国际舞台，如：2006年7月3日――7日，由哈尔滨市政府和大韩民国驻沈阳总领事馆共同主办的“2006年中国哈尔滨韩国周”活动，内容丰富，有商品展销，文化交流，项目对接。本届韩国周现场签约高达7725万美元，规模前所未有，有利地促进了中韩贸易的往来。

　　今年的“哈尔滨国际啤酒文化节”吸引中外嘉宾601万人，全市共消费啤酒17000吨，创历史之最。啤酒节期间，各项活动精彩纷呈，花车巡游活动、啤酒大赛、啤酒文化长廊、夏日冰雕比赛、纯生小姐评选、海狮表演、多场大型文艺演出等，极大地推动了地方旅游、餐饮等相关行业的发展。“啤酒节”已成为城市靓丽名片，营造“市民狂欢节 ”的节庆气氛。奉献了一道集旅游狂欢、饮食狂欢、演艺狂欢和科技经贸于一体的精美大餐。

　　二、黑龙江省会展业的发展定位

　　纵观黑龙江会展发展，我省当前具备加快发展会展业的有利条件和现实基础。有利条件是：党中央国务院振兴东北老工业基地战略的全面实施和国际会展业重心的转移为会展业发展提供了难得的机遇；东北地区会展业竞争格局尚未完全形成，我省利用较为丰富的资源优势、各类人才聚集的科教优势、重型装备及石油化工等六大产业优势、中西合璧的人文环境优势、毗邻俄罗斯的地缘优势和地处东北亚中心位置的地理优势大力挖掘会展资源，发展会展业还有很大市场空间。现实基础是：我省经济发展进入了快车道，实现了两位数以上的增长速度；城市建设水平不断提高，陆路、水路、航空连通国内外；第三产业比较发达，2005年第三产业增加值1866.7亿元，增长10.7%；对外开放的环境不断优化，经济外向度不断提高，2005年的经济外向度提升到14.2%，进出口额近百亿美元，贸易伙伴已增加到200多个国家；哈洽会、冰雪节等国际性展会的品牌效应和知名度大幅度提高；有较为先进的展馆设施---哈尔滨国际会展中心，该中心拥有室内展览面积3.6万平方米、室外展览面积4.5万平方米，可容纳2000个国际标准展位。只要我们抓住机遇，充分利用好现有条件和基础，充分调动各方面的积极性，一定能把会展业打造成为现代服务业的支柱产业。

　　今后一个时期，黑龙江省加快会展业发展总的指导思想应以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以国家振兴东北老工业基地为契机，以增强哈尔滨等主要城市的会展竞争力为基础，坚持政府引导与市场运作结合，坚持扩大规模与培育品牌并重，坚持突出中心城市也兼顾区域联合并举，坚持积极竞争与促进合作共进，通过体制创新，扩大会展文化内涵，延伸会展业经济内涵，为老工业基地振兴和全省经济、社会、科教、文化等方面快速发展搭建平台。

　　总的发展目标是2015年前，巩固提高“哈洽会”层次，实现展览项目、展览服务、展览观众专业化；打造金源、犹太、俄罗斯、黑土、冰雪、音乐等文化相交融的“北方文化博览会”以及绿色食品、森林旅游、石油化工、装备制造业等知名品牌展会。培育一批知名的展览公司和专业化、信息化、科技化的展览服务公司；培养一批展览经营、展览服务、展览管理等方面的专业人才。经过5到10年的发展，把哈尔滨打造成具有鲜明地域特色、产业特色、人文特色的东北亚会展名城，使会展业成为黑龙江省服务业新的增长极。

　　三、黑龙江会展业存在的主要问题

　　从政府到社会各界对会展业是城市经济的增长点这一观念普遍存在着认识不足，没有把会展业作为一个宏观经济的新兴产业来抓。政府方面对会展业缺乏统一协调的组织领导，对会展市场缺乏有效的引导、管理和监督。

　　会展业管理方式、手段与会展发展形势不适应。黑龙江省会展业基本上还处于政府审批、企业办展阶段，政出多门，调控乏力是会展经济发展的体制性障碍。哈尔滨市在2003年成立了会展工作领导小组，《哈尔滨市展览会管理暂行办法》也在草拟之中，但实际上领导小组因缺乏必要的管理手段而一直未能真正进入角色，而省级层面尚无专门的会展行业管理机构，这使得政府部门对会展行业规范与管理比较弱。于是重复办展，不规范办展现象时有发生。造成展会数量少，规模小，质量差，政府主导型展会大量资金投入，效果不佳。

　　缺少必要的鼓励政策和必要的资金支持，会展主体培育不充分。目前黑龙江省没有设立会展发展专项基金，对会展组织者赴境外组织展会及中小企业为开拓国际市场，赴境外参加国际性展会给予的财政支持不够，对会展企业举办的国际性高新技术展览会，应给予优惠的税收政策。对会展公司举办的有利于促进地方经济发展的展会没有资金上的支持或奖励，这也是黑龙江省会展行业缺少有力的企业、进而缺乏名牌展会的重要原因之一。

　　场馆运营徘徊于低水平层次，配套服务水平一般。哈尔滨国际会展中心面积之大、硬件设备国际一流，但场馆收入不佳，资金压力巨大，使展馆经营者只能考虑短期经济行为。不管展会大小，也不管成败与否，有展就办，有展就接，忽略了对市场的培育，同时配套服务跟不上，缺乏专业管理团队。每年除了“哈洽会”和引进的一两个外来展外，本省举办的近半数展会规模达不到一个展区。展会总体数量不多，大型会议少，导致场馆长期处于不饱和运作状态，制约其发展。

　　会展业主体匮乏，从业人员素质不高。我国的会展业正处于高速发展时期，一个会展大国地位已确立。许多国外办展机构已进入中国市场，会展业面临激烈的竞争和挑战。我国会展从业人员综合素质不高，专业水平低，真正掌握外语、精通展览设计、会展组织策划、了解国际管理并有实操经验的人员十分缺乏，难以与国际同行进行信息交流和沟通，经营管理水平落后。目前，黑龙江会展市场需求专业人员1000人左右，哈尔滨商业大学于2003年设立了会展经济与管理专业，但每届仅有学员30人左右，难以满足社会需求。而黑龙江省还没有形成自己的专业人才培训体系，更没有开展“注册会展经理”等培训，专业人才的缺乏严重制约会展业的发展。

　　四、加快黑龙江会展业发展的思路与对策

　　第一、明确发展方向定位，培育品牌展会。突出黑龙江地方特色，围绕市场需求，走市场化、规范化、专业化、品牌化、国际化之路。改变传统的经营思路和运营体制，重点培育六大品牌会展项目，实施“大会展”战略。

　　1、节庆品牌。重点培育“哈尔滨国际冰雪节”，努力打造冰雪世界之最。进一步搞好“哈尔滨国际啤酒节”，使哈尔滨市冬有“冰雪节”夏有“啤酒节”两大品牌。更好发挥全省各地的不同优势，如“金源文化节”“农民节”还有一些具有地方特色少数民族节庆活动。

　　2、会议品牌。继续办好“全球企业家高层论坛”等会议，更多地吸引“第三届世界华商大会”等国际论坛，创办符合地方产业发展的会议论坛。

　　3、展览品牌。进一步提高“哈洽会”的专业化、国际化程度，尤其是要更加突出对俄优势，培育一批符合当地产业优势的展会，如“冰洽会”、“制博会”、“齐齐哈尔绿色食品博览会”，黑河、绥芬河对俄经贸“洽谈会”、“汽车展”等，开发现代农业、绿色食品、医药（中药）等会展项目。

　　4、比赛品牌。要将培育大型品牌赛事作为发展会展业的重点工作来抓。办好“2009世界大学生冬季运动会”，搞好基础设施建设，相关设施建设，实现服务手段现代化，使软硬件条件达到举办国际赛事标准，推动全民综合素质提高。

　　5、演出品牌。以成功举办多年的“哈尔滨之夏音乐会”为载体，扩大国际化程度，推出独具特色的演出品牌。

　　第二、加快培育会展业主体。应引导和组织分散的展览组织者和各类展会，按照市场经济规律，通过资源整合、信息共享和有序竞争进行跨地区的战略重组，创办符合现代企业制度的多元化会展公司，调动民营、合营经济投资会展业的积极性，吸引国外展览公司来哈落户或合作办展，加强政府对会展业的指导、协调和服务。在政策、信贷、出境办展等方面提供帮助。

　　第三、发挥行业协会的作用。“黑龙江省会展业协会”今年年初已成立，应行使协会功能，规范行业市场行为，建立会展项目评估机制，维护会展业合法权益，提高展会服务水平等方面，发挥协调管理的作用。强化行业协会的协调功能，发挥其对会展业的行业自律作用，协助政府引导会展业市场规范发展和对会展主体的资质认证。强化行业协会的业务指导和服务功能，按照会展经济的发展趋势，以国际市场为导向，科学设计业务流程，合理规范业务行为，加强从业人员的业务培训，提高服务手段科技化、现代化水平。联合相关部门开展对会展业的统计调查，并逐步实现调查制度化。开展展览服务工作理论和实践的研究，及时提供国内外展会信息，加强与国际办展机构的联络与沟通。

　　第四、强化会展场馆服务功能。应加强硬件建设，完善服务功能，做好长期战略规划，学习国内外先进的管理模式，培育引进一批热爱会展精通会展的高素质人才，加强全员培训，制定合理的市场有竞争力的价格优势，邀请国内外业界专家指导，制定一套完整营销策略，使之尽快与国际接轨，服务于国内、国际大型展会。

　　第五、广泛开展国际国内的交流与合作，加快会展市场的对外开放。在举办并参加国际性会议、展览的同时，积极开展对外合作。一方面争取更多的国际会议、展览在黑龙江举办，争取世界会展组织在黑龙江设立分支机构，吸引国外展览公司落户我省。以建立分公司或合作创办合资企业的形式开展合作。可参与政府主导型展会项目合作。并积极引进在国内流动举办的行业知名度高的展会。

　　第六、发展相关产业，建立现代化的配套服务体系。发展与会展相关的交通运输、通讯、餐饮住宿、旅游、全额保险、广告印刷、礼仪、礼品等行业，加强基础设施建设，提升全面服务手段。提高承接大型国际会议、展览及大型赛事的综合能力，重视开发城市与周边的旅游项目。

　　第七、政府加大对会展业的扶持力度。设立会展专项资金，运用积极的财政政策，推动会展发展与现有“中小企业开拓国际市场资金”一并作为政府投入会展业的发展资金使用。对会展组织者赴境外组织展会及中小企业为开拓国际市场赴境外参加国际性展会的应给以必要的财政支持。对发展黑龙江地方经济做出突出贡献的会展企业予以奖励。

　　今后黑龙江会展如果得到政府领导的重视，政府管理措施得力，又有政府资金扶持，用科学的发展观推动会展行业协调发展，黑龙江的会展业会给经济发展带来巨大的推动力。